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LA PRENDA DE LA FUTURA COSECHA DE ARROZ:
UN EXCELENTE INSTRUMENTO PARA GARANTIZAR
LA FINANCIACION DEL CULTIVO
INTRODUCCION
Principales características del cultivo y del
productor arrocero
VALOR REAL DE LA COSECHA
Evolución del valor del cultivo y su importancia como
garantía del crédito
CONCLUSIONES
INTRODUCCION
Características a destacar de:
El Cultivo de Arroz:
- Es un cultivo que tiene mucha historia ya en nuestro
País.
- Ha tenido un crecimiento constante en área -
producción - rendimiento y calidad, lo que no es
fácil de lograr en forma conjunta.
- Ha crecido, a medida que fue generando soluciones a
su principal limitante, el agua.
- Se ha desarrollado sin el amparo de subsidios o
créditos blandos de ningún tipo. Es más, lo ha
hecho enfrentando en la región y en terceros países
fuertes subsidios y medidas proteccionistas.
- Cuando ha tenido dificultades coyunturales mayores,
en gran parte debido a estos problemas, ha recurrido a
alguna refinanciación o redocumentación de deudas y
ha cumplido estrictamente. En ningún caso solicitó
ni recibió quitas o rebaja de intereses.
- Más del 90% de la producción se destina a la
exportación.
- La producción y la industrialización del arroz
conforman un sector fuertemente integrado, que
significa entre muchas otras cosas:
- colocación asegurada de su producción
- precio acordado entre las gremiales respectivas
- políticas en común en la investigación y en la
defensa de la calidad
- uniformidad de la producción
- Fuerte incorporación de la tecnología disponible,
ya sea en la parte productiva como industrial. Es uno
de los sectores donde existe la menor brecha entre la
investigación y los rendimientos de chacra.
- Es un cultivo totalmente irrigado, por lo que no se
corre el riesgo de estar dependiendo de que llueva en
el momento oportuno para tener un buen rendimiento. Y
si a esta realidad le agregamos que se cuenta con un
sistema de riesgo compartido de pérdidas por granizo,
de costo prácticamente cero y gran eficiencia,
podemos decir que el cultivo cuenta con un
"seguro" casi total, porque los riesgos
mayores (sequía y granizo) están cubiertos, lo que
hace que sea un cultivo muy seguro, con una
producción "mínima" muy alta.

CUADRO 1
COMPARACION ENTRE EL
VALOR REAL DEL CULTIVO IMPLATADO EN SUS DIFERENTES ETAPAS
CON LA FINANCIACION DEL MISMO
|
|
|
|
|
Estimado
Préstamo máximo Bancario por Há. |
|
|
|
|
|
(productor
directo, arrendatario de tierra) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Estimación
valor del |
|
|
|
|
|
Partidas
otorgadas |
|
|
cultivo
de una há. de |
|
|
|
|
|
en
cada etapa |
Acumulado |
%
del valor |
arroz
sembrado |
|
|
Fecha |
Detalle |
% |
U$S |
U$S |
del
cultivo |
U$S |
|
1a.
Etapa |
Julio |
Laboreo |
50% |
44,00 |
44,00 |
85% |
51,67 |
|
|
Agosto |
|
|
44,00 |
88,00 |
85% |
103,34 |
|
2a.
Etapa |
Setiembre |
Siembra |
50% |
121,50 |
209,50 |
108% |
193,90 |
|
|
Octubre |
" |
50% |
121,50 |
331,00 |
116% |
284,46 |
|
3a.
Etapa |
Noviembre |
Riego |
50% |
89,00 |
420,00 |
102% |
413,56 |
|
|
Diciembre |
" |
30% |
53,40 |
473,40 |
96% |
491,02 |
|
|
Enero |
(1) |
Saldo
20% riego y 30% cosecha |
89,30 |
562,70 |
104% |
542,66 |
|
4a.
Etapa |
Febrero |
Cosecha |
|
86,15 |
648,85 |
67% |
964,10 |
|
|
Marzo |
Cosecha |
|
86,15 |
735,00 |
79% |
925,39 |
|
|
Abril |
|
|
|
735,00 |
74% |
997,52 |
|
|
Mayo |
|
|
|
735,00 |
74% |
997,52 |
|
|
Junio |
Inter.estim.al
30/6 |
U$S
44 por há. |
|
779,00 |
75% |
1.042,30 |
|
|
|
|
|
735,00 |
779,00 |
|
1.042,30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(1)
30%
de cosecha descontado secado (226 - 47) = (179 x 30%) = |
53,70 |
|
|
|
|
|
Más
20% riego (178 x 20%) = |
35,60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
89,30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(2)
90%
del valor de la cosecha de una hectárea de arroz |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Cuenta con el respaldo de un paquete tecnológico de
última generación, producido fundamentalmente por el
INIA y con el valioso aporte además de investigadores
privados.
- El sector se maneja, desde hace mucho tiempo, por un
sistema de certificación de semillas controlado por
INASE, de gran eficacia y utilizado por más del 90%
de los productores, lo que le permite contar con
semilla de excelente calidad.
CUADRO Nº 2
Prenda futura cosecha:-
comparacion distintos porcentajes de cobertura.-
|
|
DOLARES
POR HECTAREA |
|
|
|
|
|
Porcentaje
que cubre |
|
Porcentaje
tradicional |
|
|
Valor
acumulado |
actualmente
la cosecha |
Valor
real |
que
cubría la cosecha |
|
Mes |
del
crédito BROU |
30% |
del
cultivo |
70% |
|
Julio |
44,00 |
13,20 |
51,67 |
30,80 |
|
Agost |
88,00 |
26,40 |
103,34 |
61,60 |
|
Setiembre |
209,50 |
62,85 |
193,90 |
146,65 |
|
Octubre |
331,00 |
99,30 |
284,46 |
231,70 |
|
Noviembre |
420,00 |
126,00 |
413,56 |
294,00 |
|
Diciembre |
473,40 |
142,02 |
491,02 |
331,38 |
|
Enero |
562,70 |
168,81 |
542,66 |
393,89 |
|
Febrero |
648,85 |
194,66 |
964,10 |
454,20 |
|
Marzo |
735,00 |
220,50 |
925,39 |
514,50 |
|
Abril |
735,00 |
220,50 |
997,52 |
514,50 |
|
Mayo |
735,00 |
220,50 |
997,52 |
514,50 |
|
Junio |
779,00 |
233,70 |
1.042,30 |
545,30 |
|
Precio
bolsa |
|
|
|
|
|
U$S
6,34 = Bolsas por há. |
122,00 |
37,00 |
------- |
86,00 |
|
U$S
9,16= Bolsas por há. |
85,00 |
25,50 |
------- |
59,50 |

- El productor arrocero
:
- Detrás de todo lo que representa el cultivo de
arroz en el País, de sus buenos índices que tantas
veces analizamos, está el actor principal, generador
de todas sus características: El Productor Arrocero.
- Está capacitado y especializado, tiene estabilidad
y trayectoria en el cultivo.
- Su larga experiencia le ha enseñado a estar atento
a los resultados de la investigación y está siempre
dispuesto a aplicar los nuevos avances tecnológicos.
- Permanentemente está reinvirtiendo en su actividad
para mejorar sus equipos.
- Y quizá lo más importante de todo: NO ESTA SOLO
- No es un productor aislado, que tiene que tomar
decisiones basado solamente en la información que
recoja y en su intuición personal solamente.
- Es difícil encontrar, en la producción
agropecuaria, un productor que esté tan asistido, tan
ayudado, tan informado y tan asesorado, como el
productor arrocero.
- Cuenta con el apoyo permanente, en todos los
frentes, de la ACA.
- Esta organización gremial realiza en su
representación los trámites y gestiones necesarios
ante las más altas autoridades, entidades financieras
e instituciones nacionales
- Está integrado a la industria y recibe de ésta
apoyo técnico y muchas veces financiero.
- Se siente seguro y respaldado por el INIA y recurre
en todo momento a los calificados y especializados
técnicos de ese Instituto y esto es muy importante
por lo que debemos resaltarlo muy especialmente.
- También siente el apoyo de los técnicos, con vasta
experiencia, del BROU.
- Los productores dispone de técnicos de primer nivel
para el asesoramiento sobre el cultivo.
- Hay que conocer el tiempo que insume la negociación
y la concreción de la venta de cualquier producto
agropecuario, las bruscas variaciones de precio y los
riesgos del crédito que implica la concreción de una
venta para valorar en toda su dimensión los logros
del sector. En la mayoría de los casos el productor
arrocero no tiene ninguno de estos problemas. Entrega
su producción y es su Asociación quién negocia su
precio, como anteriormente lo hizo con su contrato de
entrega de arroz.
- Esto es muy importante para todos y muy
especialmente para el Banco que financia el cultivo ya
que simplifica la operación y la vuelve más
transparente. El Banco sabe con anticipación el
destino de la producción de cada productor lo que le
permite recibir una transferencia directa por parte
del Molino comprador del arroz del producido de la
negociación o del importe de la exportación en el
caso del productor exportador.
- De esta forma, uno de los aspectos más difíciles
como lo es la cobranza del préstamo, se vuelve
sencilla y más segura al eliminar la dispersión en
las ventas y permitir que la entidad financiera reciba
en forma directa del comprador del arroz el importe
del negocio, para cubrir el monto del crédito
otorgado. Esto tampoco es común en el resto del
sector agropecuario.-
|
Cuadro Nº 3
|
|
|
30%
del monto |
Garantía
Total |
|
|
Préstamo
bancario |
Valor
real de |
del
crédito con |
Cultivo
real + 30% |
|
|
acumulado |
una
há. de arroz |
prenda
de maquin. (1) |
c/prenda
maquin. |
|
|
U$S/há. |
U$S/há. |
U$S/há. |
U$S/há. |
|
JULIO |
44,00 |
51,67 |
220,50 |
272,17 |
|
AGOSTO |
88,00 |
103,34 |
220,50 |
323,84 |
|
SETIEMBRE |
209,50 |
193,90 |
220,50 |
414,40 |
|
OCTUBRE |
331,00 |
284,46 |
220,50 |
504,96 |
|
NOVIEMBRE |
420,00 |
413,56 |
220,50 |
634,06 |
|
DICIEMBRE |
473,40 |
491,02 |
220,50 |
711,52 |
|
ENERO |
562,70 |
542,66 |
220,50 |
763,16 |
|
FEBRERO |
648,85 |
964,10 |
220,50 |
1.184,60 |
|
MARZO |
735,00 |
925,39 |
220,50 |
1.145,89 |
|
ABRIL |
735,00 |
997,52 |
220,50 |
1.218,02 |
|
MAYO |
735,00 |
997,52 |
220,50 |
1.218,02 |
|
JUNIO |
779,00 |
1.042,30 |
220,50 |
1.262,80 |
|
|
|
|
|
|
|
(1)
Sobre
un crédito de U$S 775,00. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(2)
90%
del valor de la cosecha de una hectárea de arroz |
|
|

- VALOR REAL DE LA COSECHA: EVOLUCION DEL CULTIVO Y SU
IMPORTANCIA COMO GARANTIA DEL CREDITO
En términos generales debemos tener
en cuenta que si analizamos un proceso industrial, el
valor del producto en proceso, en una etapa determinada,
es calculado generalmente como la suma de los gastos
aplicados hasta ese momento. En la actividad agrícola,
se debe tener en cuenta además, el proceso biológico
que se desarrolla paralelamente y que le aporta un valor
que se incrementa notoriamente al pasar de un estadio a
otro del ciclo. El cultivo de arroz tiene un valor firme
y definido en cada etapa de su desarrollo, lo que
permite concertar la venta anticipada del arroz, muchas
veces antes de iniciarse el laboreo de la tierra.
Sin embargo, no hemos tenido en
cuenta el mayor valor generado por el cambio cualitativo
determinado por la evolución del cultivo y hemos
valorizado las primeras etapas solamente en función de
la inversión realizada.
En el Cuadro N° 1 se compara la
evolución mensual del crédito del cultivo con el valor
del mismo, según criterios y cifras extraídos del
Anexo 1. A su vez los valores del Anexo 1 se
corresponden en la primera parte (hasta enero) con el
costo estimado del cultivo (Anexo 2), luego se toma el
valor promedio del arroz cáscara de los últimos 5
años. Se aprecia claramente que el valor del cultivo es
prácticamente igual en la primer etapa y luego supera
ampliamente el crédito otorgado.
Al analizar en la Gráfica N° 1 la
evolución del préstamo con el valor del cultivo,
debemos tener presente que en la actualidad en el
crédito que otorga el BROU solamente el 30% del valor
de este crédito es cubierto por el valor de la cosecha.
Tradicionalmente la prenda de la
futura cosecha cubría el 70% del crédito del cultivo.
Por las razones expuestas, entendemos
que la cobertura de la garantía del cultivo y la
cosecha debe estar directamente relacionado con su valor
por lo cual debería tenerse muy en cuenta la
productividad de cada productor, por lo que no
consideramos un buen método relacionarlo con el
crédito otorgado. De todas formas comparamos en el
Cuadro N° 2 el porcentaje de cobertura actual (30%) con
el porcentaje tradicional del 70% y con el valor real
del cultivo (Gráfica N° 2).. Podemos apreciar allí
que el porcentaje tradicional de cobertura del 70%
también está por debajo del valor real del cultivo.
Del análisis del Cuadro N° 2 se
desprende que la cobertura vigente es en Julio U$S 13,20
por há. frente a un valor del cultivo de U$S 51,67 y en
la cosecha (Junio del próximo año) cubre actualmente
solamente U$S 233,70 frente a un valor de U$S 1.042,30,
importe este correspondiente al 90% de la producción
promedio de una hectárea de arroz.
Al final del Cuadro N° 2 vemos que
si tomamos el ingreso históricamente más bajo de U$S
6.34 por bolsa de arroz, el crédito del cultivo
representa 122 bolsas cuando el rendimiento
promedio de los últimos 5 años es de 121 bolsas y el
afectado por la prenda (90%) es de 109 bolsas. La
cobertura del 30% de la cosecha según el sistema actual
representa solamente 37 bolsas. Si la cobertura
fuera del 71% equivaldría a 86 bolsas.
Si tomamos el promedio de precio de
los últimos 5 años de U$S 9.16, el crédito equivale a
85 bolsas mientras que el porcentaje de cobertura
representa solamente 25.5 bolsas. Si la cobertura fuera
del 70% la equivalencia sería de 59.5 bolsas.
Hasta aquí hemos visto la
importancia que tiene la cosecha como garantía del
crédito de cultivo, a continuación y a pesar de que
creemos que la prenda de la futura cosecha es de por
sí suficiente para garantizar este crédito (ver Cuadro
N° 2) y que debería reservarse la maquinaria para
garantizar las reposiciones y nuevas adquisiciones de
este rubro, comparamos en el Cuadro N° 3 la
evolución del crédito del cultivo tomando la garantía
real que brinda la cosecha según los cálculos
anteriores y le sumamos una garantía adicional del 30%
con prenda de maquinaria. Este porcentaje se calculó
sobre el valor del crédito otorgado.
En el valor del 90% del cultivo
tomado en Junio en el Cuadro N° 3 está incluida la
devolución de impuestos promedio. Si no se toma en
cuenta la devolución, no incide para nada en la
comparación como puede verse en Mayo donde solo está
considerado el precio (sin devolución de impuestos).
Como puede apreciarse claramente en
el Cuadro N° 3 y en la Gráfica N° 3 estas garantías
superan ampliamente y en todo momento el monto del
crédito, por lo que el resultado de esta combinación
es realmente eficiente y confiable.-
- CONCLUSIONES
La prenda de la futura cosecha constituye una
excelente garantía del crédito para el cultivo de
arroz.
Que el porcentaje que garantiza hoy del crédito del
BROU (30%), está muy por debajo de su valor real de
cobertura.
Que anteriormente, cuando cubría el 70% del
préstamo, fue uno de los instrumentos claves para el
desarrollo del sector, permitiendo que los productores
arrendatarios y medianeros accedieran al crédito, sin
ocasionar problemas a la institución financiera por
este motivo.
Que aproximadamente el 70% de los productores son
medianeros y arrendatarios por lo que la constitución
de las garantías es una limitante importante, máxime
en coyunturas difíciles.
- La entidad financiera debería basarse en la
historia del cultivo de cada productor a los efectos
de determinar el rendimiento a considerar en cada
caso para calcular el valor de su producción.
Al tomar como base para el
cálculo del valor de la cosecha el promedio de los
últimos años de cada productor se alcanzarían
varios objetivos deseables:
- Un régimen más acorde con lo que representa
realmente la garantía de la cosecha de arroz.
- Reconocer la capacidad del productor como tal,
que no es otra cosa que atender correctamente a
los productores que han sido más eficientes.
- Los que tengan mejor promedio dentro del Banco
accederían a un nivel mejor de garantía
comparado con los que tienen promedios más bajos.
- Es una muy buena forma de categorización
automática y que realmente apunta a estimular la
capacidad productiva de cada uno.
- Entendemos que la garantía de la futura cosecha
debe calcularse tomando como base el valor de la
producción y no sobre el importe del crédito
otorgado como opera actualmente. Relacionar el valor
de cobertura de la cosecha con el monto del crédito
no nos parece un buen sistema y no refleja la
realidad ya que significa que a mayor crédito
otorgado le corresponde mayor garantía. Mientras
que un medianero de tierra y agua por ejemplo, que
tenga igual potencial de cosecha que un productor
directo, al corresponderle un crédito menor le
correspondería una garantía muy inferior.
- Resulta de fundamental importancia que estas
modificaciones del actual régimen se realicen para
la próxima zafra como forma de solucionar uno de
los problemas mayores de la actual coyuntura, donde
los medianeros y arrendatarios son los más
afectados.
ANEXO 1
Valorización de la hectárea de
arroz, en sus distintas etapas
| |
CRITERIOS |
|
Valor Cultivo (Acumulado) |
|
Julio: |
Se consideró que en julio el
valor es igual al 50% del costo de sistematización
y preparación de suelos. |
|
U$S 51,67 |
|
Agosto: |
Valor anterior más 50% restante
del costo de sistematización y laboreo |
|
U$S 103,34 |
|
Setiembre: |
El valor anterior más 50% del
costo de siembra |
|
U$S 193,90 |
|
Octubre: |
Valor anterior más el 50%
restante del costo de siembra. |
|
U$S 284,46 |
|
Noviembre: |
Se adiciona el 50% del costo de
riego |
|
U$S 413,56 |
|
Diciembre: |
Valor anterior más 30% del costo
de riego |
|
U$S 491,02 |
|
Enero: |
Valor anterior 20% restante del
costo de riego. |
|
U$S 542,66 |
|
Febrero: |
Producción estimada menos gastos
no incurridos; o sea valor de la producción en
chacra hasta este momento: |
|
|
| |
Promedio 5 últimas zafras (94/95
a 98/99): en rendimiento y precio |
|
|
| |
121 x U$S 9.16 (sin devolución
de impuestos) = |
U$S 1.108,36 |
|
| |
Gastos no incurridos: |
|
|
|
| |
Secado |
U$S 40,51 |
|
|
| |
Flete |
U$S 60,14 |
|
|
| |
Cosecha propia |
U$S 15,11 |
|
|
| |
Cosecha contratada |
U$S 23,68 |
|
|
| |
INIA y MEVIR |
U$S 4,82 |
U$S 144,26 |
U$S 964,10 |
|
Marzo: |
Se estimó que en este mes se
cosechó el 50%, por lo que debe incorporarse al
valor, el mismo porcentaje de los gastos no
incurridos descontados anteriormente: |
|
|
| |
144,25 : 2 = 72,13 |
|
|
|
| |
Se descuenta además el
porcentaje de libre disponibilidad para el pago de
renta (10%) sobre el valor total de la cosecha |
|
|
| |
121 x 9,16 = 1.108,36 // 1.108,36
x 90% = 110,84 |
|
|
| |
964,10 + 72,13 - 110,84 = |
|
U$S 925,39 |
|
Abril: |
Se le incorpora el saldo del 50%
de los gastos no incurridos |
|
U$S 997,52 |
|
Junio: |
El valor de la producción tiene
que incluir la devolución de impuestos
(promedio últimos 5 años U$S
0.50 por bolsa) |
|
|
| |
Más: 121 x 0.50 = |
U$S 60,50 |
|
| |
Menos: Intereses sobre capital
circulante |
0
U$S 15,72 |
|
| |
|
U$S 44,78 |
U$S 1.042,30 |
ANEXO 2
COSTO ESTIMADO DE PRODUCTOR DIRECTO,
ARRENDATARIO DE TIERRA
(sin considerar intereses,
amortizaciones y activo fijo)
Actualizado al 30/6/99 con bolsa a U$S
6.34
| |
|
Parcial |
Total
U$S x há. |
|
Julio y Agosto |
Importe total del costo de
laboreo hasta este momento |
|
103,34 |
|
Setiembre: |
Importe anterior |
103,34 |
|
| |
Gastos siembra : |
|
|
| |
Semilla |
72,00 |
|
| |
Fertilizante |
43,50 |
|
| |
Urea |
12,80 |
|
| |
Herbicida |
24,67 |
|
| |
Hon.Nivelación |
6,13 |
|
| |
Avión |
16,00 |
|
| |
Flete insumos |
6,02 |
|
| |
|
181,12 |
|
| |
50% de Utilización en estos
meses |
90,56 |
193,90 |
|
Octubre: |
Importe anterior |
193,90 |
|
| |
Más 50% restante de costo
siembra |
90,56 |
284,46 |
|
Noviembre: |
Importe anterior |
284,46 |
|
| |
Costo del riego |
|
|
| |
Riego, toma y levante |
114,82 |
|
| |
Reparación de equipos 50% de
93,22 |
46,61 |
|
| |
Mano de obra y aporte patronal
50% de 193,53 |
96,77 |
|
| |
|
258,20 |
|
| |
50% utilizados en este mes |
129,10 |
413,56 |
|
Diciembre: |
Importe anterior |
413,56 |
|
| |
Más 50% restante del riego y
otros |
129,10 |
542,66 |
|
Febrero: |
Importe anterior |
542,66 |
|
| |
Más: |
|
|
| |
50% restante de reparación
equipos 93,22 |
46,61 |
|
| |
50% restante de mano de obra y
apor.patr. 193,53 |
96,77 |
|
| |
Gastos de administración |
82,43 |
|
| |
Imprevistos |
44,73 |
|
| |
Secado |
40,51 |
|
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Cosecha contratada |
23,68 |
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Flete cosecha |
60,14 |
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