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ALGO PARA RECORDAR

 Los subsidios :

 ayer  y  hoy  tambien

            EEUU creó los subsidios durante la gran depresión, para combatir la pobreza rural. En ese entonces, el 25% de la población estadounidense vivía en el campo. Los agricultores empezaron  recibir dinero del gobierno federal para producir cultivos como maíz, algodón y trigo cuando los precios de mercado caían por debajo de ciertos niveles.

            Hoy, los agricultores representan menos del 1% de la población del país, pero gracias a la tecnología que posibilita el cultivo con menos empleados, los volúmenes producidos se han disparado*. Los subsidios en vez de disminuir han aumentado considerablemente y aunque el gobierno limita los pagos anuales a un único productor a U$S 360.000, existen resquicios legales que permiten recibir sumas mucho más elevadas.

            La mayor parte de los subsidios se destinan a agricultores que son más ricos que el contribuyente promedio de EEUU. Apenas una fracción va a agricultores pobres. Según un análisis realizado por Environmental Working Group, un 72% de los subsidios es captado por un 10% de los beneficiarios. Esta Institución se opone a los subsidios argumentando que los mismos no ayudan al desarrollo rural y afectan al medio ambiente. La mayor parte de la población que vive en el campo ya no se dedica a los cultivos y dos tercios de los que trabajan la tierra están produciendo cultivos que no están incluidos en el plan de subsidios, como frutas y vegetales.

            Nadie quiere reconocer que el único propósito del dinero de los subsidios agrícolas son los favores políticos, declara Terry Kastens, Economista Agrícola de la Universidad Estatal de Kansas. El Gobierno de Bush dice ser partidario de una reforma y en la OMC ha ofrecido recortar el límite anual de ciertos subsidios en un 60%, si la Unión Europea acepta hacer un recorte del 83%. Economistas del Gobierno dicen que existen varias maneras de hacer llegar dinero a los agricultores sin provocar caídas en los precios internacionales, como los programas de seguros agrícolas que protege a los productores contra los grandes declives en los ingresos. Tiene mucho que ver con esta posición la fuerte presión que están ejerciendo en la Casa Blanca importantes empresas que quieren impulsar el desmantelamiento de las barreras comerciales que aún existen en los paises productores de materia prima y dificultan sus exportaciones hacia éstos.

            A la presión que ejercen estos grupos y que cobra cada día más fuerza, se suman hechos novedosos y hasta insólitos que fortalecen la posición contraria al mantenimiento de los  subsidios. En efecto, Bono de la Banda U2 y astro del rock de EEUU,  se ha unido a organizaciones como Oxfam en la lucha por un cambio de las políticas agrícolas. Dice textualmente Jaime Drummond, Director Ejecutivo de Data la entidad de Bono: “Si a uno le importa el perdón de la deuda de los países pobres (por lo que Bono realizó una gira por 14 ciudades de EEUU) y el combate al Sida, también tiene que preocuparse por las cuestiones de comercio”. Interviniendo en Universidades, recitales de rock y carreras de autos, estos activistas han recolectado cientos de miles de firmas y tarjetas postales enviadas al presidente Bush, el representante de Comercio Rob Portman y miembros del Congreso, instándolos a reducir los subsidios agrícolas.

* La población que ya no trabaja en el campo y que de alguna forma fueron sustituidos por  máquinas,  tuvieron la posibilidad de irse  a trabajar donde éstas se fabrican, dentro del mismo país. De esta forma se cierra el círculo económico y el país avanza hacia el pleno empleo.-  Muy distinta es la situación cuando este fenómeno transcurre en un país subdesarrollado, donde no están instaladas estas industrias que producen estas máquinas y equipos que las nuevas tecnologías aconsejan y que muchas veces se copian muy ligeramente. En estos casos esta gente que antes trabajaba en el campo, va directo hacia la desocupación engrosando los cinturones de las grandes ciudades.

            Shayne Moore, madre de tres hijos, de 35 años, de Ilinois, fue una de las que escuchó uno de los discursos de Bono. “Esa noche cambió mi vida. Bono dijo algo así como que los políticos se ponen nerviosos cuando las estrellas de rock se juntan con las amas de casa de clase media. Y yo soy una ama de casa de clase media”. Moore costeó su viaje a Honduras, Kenya y a una de las reuniones del G-8. “La persona que cosecha el algodón en andrajos es tan importante como la que lo hace desde una máquina imponente”, dice. “No creo que esté mal que usen la máquina imponente, pero no a costa del campesino en andrajos”.

            Las últimas cifras:

            Un informe realizado hace poco más de un mes,  por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), organización que agrupa a los países más ricos, admite que los subsidios que otorgan estos países para proteger a su producción agropecuaria, son perjudiciales para el comercio mundial.

            El valor total de todas las ayudas que recibe la agricultura fueron de 387.479 millones de dólares en el 2005, lo que representa un gasto de más de mil millones de dólares diarios.

            El apoyo total de la Unión Europea a su producción agropecuaria fue de 151.366 millones de dólares, EEUU concedió 110.310 millones, Japón 59.910 millones y México 6.466 millones de dólares.

         La Ronda dse DOHA, lanzada a fines del 2001 en Doha, capital de Qatar y denominada la Ronda del Desarrollo , tenía un plazo para lograr un acuerdo hasta el 30 de Abril de este año y  no lo ha conseguido .-

            Este rotundo fracaso ha sido un duro golpe para los paises pobres.-

            Los paises en desarrollo necesitan de un sistema multilateral fuerte para lograr la defensa de sus intereses. Si esto no se logra los paises ricos pueden destinar recursos económicos para compensar estas distorsiones. Los más pobres no tienen esta opción.-

            EEUU está consiguiendo, además, mejores condiciones en las negociaciones bilaterales, a través de los TLC firmados, fundamentalmente con los paises centro y sudamericanos , donde imponen condiciones que no serían posibles en un marco multilaterial y donde incluso muchas de estas concesiones que logran están superadas por acuerdos específicos.-