Ir a sección... Revista Documentos Video Otros

Fondo Latinoamericano para Arroz de Riego (FLAR)
Nueva forma de asociación público -privada para el desarrollo del sector arrocero

                                          Por Gonzalo Zorrilla de San Martín, Director Ejecutivo

Orígenes

Desde su creación en 1967, el CIAT desarrolló un Programa de Arroz que aportó muchos beneficios a la región pero a partir de 1992 decidió disminuir fuertemente su inversión en arroz de riego.

Instituciones arroceras de varios países vieron entonces la necesidad de unir esfuerzos para mantener la excelencia en la investigación de arroz de riego en América Latina, donde el 80% de la producción se hace en condiciones anaeróbicas.

El FLAR nace el 16 de enero de 1995. Delegados de Brasil, Colombia, V Venezuela, Uruguay, del CIAT y del IRRI firmaron el acta de aceptación.

En 2006 lo componen 14 países: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Guyana, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Uruguay y Venezuela, además del CIAT.

Integración actual

Cambios respecto a un Centro Internacional

Los recursos que antes venían de donantes internacionales, ahora son mayoritariamente aportados por los socios en cada país. El FLAR es una alianza de inversores que exigen retorno efectivo de los aportes realizados

El sistema vertical de generación y transferencia tradicional de los centros internacionales cambia hacia otro co-dirigido por los destinatarios. Los productores arroceros de cada país asumen un papel preponderante y directo en la gestión del Fondo.

Su misión

Es servir a sus socios aportando tecnología para un cultivo competitivo, rentable, eficiente y sostenible ambientalmente, buscando la reducción de los costos unitarios de producción, favoreciendo al consumidor y contribuyendo al fortalecimiento de los sectores arroceros de América Latina

Sus objetivos

Son incrementar la producción y reducir los costos unitarios del arroz cultivado en condici      ones anaeróbicas por intermedio de mejoras genéticas, de manejo de cultivo, de procesos post-cosecha y de cualquier otro eslabón de la cadena agroindustrial y crear un foro permanente para América Latina y el Caribe en donde se actualicen las necesidades y oportunidades de los sectores arroceros de los países participantes.

Aportes de los socios

Las cuotas por país dependen de la producción anual, considerando la media de los últimos tres años según estadísticas de FAO.  El CIAT hace un  aporte especial.

TABLA DE APORTES AL FLAR DE LOS PAÍSES SOCIOS*

Proyectos actuales del FLAR

a. Desarrollo de material genético mejorado para la Zona Tropical y Templada de América Latina

b. Transferencia de prácticas mejoradas de Manejo del Cultivo

c. Economía y mercados

1. Mejoramiento genético

Desarrollo de germoplasma mejorado de amplia base genética, que se entrega a los socios en generaciones tempranas de selección (F3 a F5) para el proceso final de adaptación, selección y  lanzamiento de nuevos cultivares.

Objetivos generales: rendimiento, Pyricularia, vuelco, patógenos secundarios, características agronómicas (tipo de planta, vigor, ciclo, permanencia verde), calidad molinera y culinaria.

Objetivos específicos para el Trópico: resistencia a hoja blanca, tolerancia a baja luminosidad

Objetivos específicos para la Zona Templada: tolerancia a bajas temperaturas en germinación, plántula y etapa reproductiva, resistencia a espiga erecta

En el trópico se han librado o están en proceso de liberación nuevos cultivares con  origen FLAR en casi todos los países socios:

Para al Zona templada, el sub-programa se inició recién en 2000 y no hay aún materiales en evaluación final en manos de los socios de esta región.

Se han desarrollado metodologías para selección por tolerancia al frío en germinación, plántula y estado reproductivo y se construyó una infraestructura adecuada (cámara fría) para incrementar la capacidad de selección.

Se observan mejoras sustanciales en adaptación y características de los materiales  enviados al Cono Sur en las últimas generaciones. 

       b. Transferencia de prácticas mejoradas de Manejo del Cultivo

La meta del FLAR, desde sus inicios, era la de desarrollar actividades de apoyo a las mejoras en el manejo de cultivo como complemento necesario a los esfuerzos de mejoramiento genético para obtener una mejor competitividad productiva.

Esto fue posible con la ejecución de un Proyecto para Reducir la Brecha Tecnológica financiado por el Common Fund for Commodities (CFC) y que el FLAR está desarrollando desde julio de 2003 hasta julio de 2006. El mismo tuvo su base inicial en Venezuela y Río Grande del Sur (Brasil), pero se ha extendido a varios otros países socios en el último tramo del proyecto. Su objetivo es mejorar la competitividad de los productores mediante la transferencia de  prácticas mejoradas de manejo del cultivo.

Los resultados son muy positivos y se han obtenido incrementos de 1 a más de 3 t/ha en fincas de productores que adoptaron nuevas prácticas agronómicas, con costos iguales o menores.

En el momento actual, el método de transferencia se está expandiendo en gran escala en los países en que se ha trabajado, llegando a cientos de productores en cada uno de ellos. El proyecto ha permitido también el fortalecimiento de la organización institucional local para mantener programas propios de transferencia de tecnología en el futuro.

En sus últimas reuniones de dirección, el FLAR ha tomado la decisión de continuar el Proyecto con recursos propios y extendiéndolo a todos los socios una vez finalice el proyecto actual.

3. Economía y mercados

Otra área de interés permanente de los socios del FLAR ha sido el de la economía y mercados del arroz a pesar de que hasta ahora no se habían tenido la posibilidad de desarrollar actividades específicas.

En este momento está en evaluación, por parte de CFC, un nuevo proyecto presentado por FLAR, denominado “Mercadeo de Arroz en América Latina: Cerrando la Brecha Financiera”. De ser aprobado, el FLAR tendría los recursos para iniciar un estudio sobre las posibilidades de mejorar las herramientas de mercado del arroz en los países socios, buscando dar mayor estabilidad y fuerza a los agricultores en el proceso.

El ámbito de encuentro de los sectores arroceros latinoamericanos que es el FLAR fue la simiente para la creación, en 2005, de la Confederación de Entidades Latinoamericanas del Arroz (CELARROZ), organización de carácter gremial que hoy funciona en forma independiente del Fondo.

Las comunicaciones del FLAR

El Fondo edita dos veces al año la revista de distribución gratuita “Foro Arrocero Latinoamericano”, mantiene su página web (www.flar.org) y edita mensualmente el “Foro Arrocero Electrónico” distribuido por correo electrónico.

Reflexiones Finales

El FLAR es una organización novedosa que aúna el interés público y privado en una forma acorde a las realidades actuales. Lo compone un conjunto heterogéneo de instituciones representativas del sector arrocero latinoamericano. Ellas tomaron el desafío de invertir en un proyecto supranacional que hoy está dando frutos.

Es una estructura pequeña que basa su acción en la red de instituciones que forman sus socios, la cual tiene acceso directo a decenas de miles de productores grandes, medianos y pequeños y a millones de hectáreas de cultivo.

Todos los países socios tienen en la agricultura y en el arroz uno de los pilares de sus economías. Ellos son una herramienta fundamental para el combate a la pobreza. En este período de creciente apertura comercial es fundamental le mejora de la competitividad sectorial.

El FLAR enfoca sus esfuerzos al apoyo de toda la cadena productiva del arroz y, especialmente, a consolidar las capacidades de las instituciones locales que la conforman.

El FLAR es una herramienta sólida y efectiva que tienen los países de la región para asegurar la permanencia y el crecimiento de sus sectores arroceros en los próximos años.