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UN TEMA DE CONSTANTE PREOCUPACION PARA NUESTROS PRODUCTORES

GASOIL: Un rubro muy importante en nuestro costo de producción

            El continúo incremento en los precios del petróleo, crea la base material para la suba de uno de nuestros principales rubros de producción: el gasoil.

            La suba del gasoil como consecuencia del aumento del precio del petróleo (que no producimos) es un fenómeno comprensible por todos, ya que se origina en una variable que no depende de nosotros. El problema radica en cuanto sube el precio del petróleo y en cuanto sube el precio del gasoil.

            A nuestro juicio el problema tiene dos grandes componentes estrechamente interrelacionados: Los impuestos que contiene y la estructura de producción de la destilería de ANCAP necesaria para abastecer el consumo de gasoil y nafta.

            Impuestos y otros:

           En efecto, si analizamos como está compuesto el precio de un litro de gasoil tenemos que los impuestos suman $ 4.25 por litro, mientras que por litro de nafta ascienden a $ 14.68.  Si al precio de venta le deducimos estos impuestos, tenemos un valor que adjudicamos en el cuadro N° 1 al valor del petróleo más costo de refinería, más gastos de distribución y más utilidad de la refinería y que es de $ 18.45 por litro de gasoil y $ 18.82 por litro de nafta super. Frente a valores muy similares en ambos productos, y siempre que los mismos no contengan otros rubros que los enumerados anteriormente, deberíamos pensar que estamos antes lo que tantas veces hemos escuchado decir a las autoridades de ANCAP que tanto el gasoil como la nafta tienen el mismo costo y en consecuencia podríamos tomarlos de aquí en más como sus costos de producción.

CUADRO Nº 1

PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES (26/04/2006)

            A la vez en el cuadro N° 2 vemos que desde el 2002 a  la fecha el incremento que tuvo el “costo de producción” fue de 179 %,  apenas superior al aumento que tuvo el barril de petróleo en igual período y que fue del 172.50 % (ver cuadro N° 3), sin embargo los impuestos tuvieron un aumento del 100%, pasando de U$S 0.09 por litro en el 2002 a  U$S 0.18 en el 2006. Pero además y no menos importante es que cuando decimos que el  “costo de producción” tuvo, como vimos anteriormente, un incremento similar al que tuvo el petróleo, estamos diciendo que los demás rubros que acompañan al precio de gasoil como ser: gastos de refinería, gastos de distribución y el margen de utilidad de ANCAP, están teniendo igual incremento, lo que no nos parece que esté bien. Si bien es cierto entonces, que dentro de los rubros que integran los valores que figuran en la columna 1 del Cuadro N° 2, hay uno de ellos, el precio del petróleo, que subió un 172.5%, los demás rubros: costo de mano de obra e insumos de la refinería no lo hicieron en la misma forma. En efecto, el índice medio de salarios subió en el período Junio 2002 a Abril de 2006 apenas el 39% y el IPC lo hizo en un 50%. Como queda demostrado, hubo un aumento exagerado en estos rubros.

CUADRO Nº 2

PRECIO DEL GASOIL EN URUGUAY

            Estructura de producción:

            El consumo predominante de gasoil, con una  relación de tres a uno con respecto a la nafta, cuando, según ANCAP esta debería ser de 1.6 a 1, no solamente está encareciendo el costo de producción del gasoil, sino que también está aumentando francamente su carga impositiva. En efecto, si en sustitución de gasoil se vendiera más cantidad de nafta, sobre la que se recauda de impuestos $ 14.68 por litro, esto permitiría abaratar considerablemente el actual impuesto que se cobra sobre el gasoil de $4.25 por litro.

CUADRO Nº 3

BARRIL DE PETROLEO

            Los aumentos desproporcionados en el precio del gasoil y la actual estructura de producción y venta de ANCAP, significan un encarecimiento muy importante en la economía de una actividad productiva como la nuestra y esta sí es una variable que depende exclusivamente de la voluntad política de nuestras autoridades.

            Costo por hectárea y por bolsa:

            En el año 2002 el costo medio del gasoil utilizado para producir una hectárea de arroz en nuestro País era de 73 dólares por hectárea y hoy es de 189 dólares. Visto de otra manera, en el 2002, el gasoil nos costaba 13 bolsas de arroz con cáscara por hectárea y hoy nos cuesta 24 bolsas, a pesar de que en esta cifra interviene el precio de la bolsa de arroz que ha evolucionado de U$S 5.80 en el 2002 a U$S 8 actualmente. (Cuadro N° 4).

CUADRO Nº 4

COSTO DEL GASOIL PARA PRODUCIR UNA HECTAREA DE ARROZ
                      (Consumo estimado 198 litros)

		COSTO GASOIL EN DOLARES			Precio total de	Zafra	COSTO GASOIL EN BOLSAS ARROZ CASCARA
	CONCEPTOS	COSTO POR	COSTO POR		la bolsa	agrícola	COSTO POR	COSTO POR
		(Petroleo - refineria - distribuc.	IMPUESTOS	COSTO TOTAL	arroz cáscara		(Petróleo - refinería - distribuc.	IMPUESTOS	COSTO TOTAL
		- etc.) mas utilidades ANCAP			(estimado)		- etc.) mas utilidades ANCAP
1	2002	55,44	17,82	73,26	5,80	2001/2002	9,56	3,07	13
2	2003	69,30	21,78	91,08	9,05	2002/2003	7,66	2,41	10
3	2004	93,06	21,78	114,84	8,53	2003/2004	10,91	2,55	13
4	2005	126,72	31,68	158,40	7,52	2004/2005