A.C.A.: Rev.40 - Congreso de Paraná

CONGRESO DE PARANÁ

Organizado por FEDENAR (Federación de Entidades Arroceras Argentinas), se llevó a cabo el pasado 9 de setiembre en la ciudad de Paraná, Provincia de Entre Ríos, el 1er. Congreso de la Cadena Arrocera del Mercosur.

Los distintos expositores ofrecieron un panorama muy rico sobre la actividad arrocera regional, que fue de muchísima utilidad para todos los que asistieron. Entre los distintos temas tratados, la atención estuvo centrada en el análisis de la situación actual y perspectivas de la producción, consumo y comercio del arroz en el Mercosur. Este punto, que ya se había debatido exhaustivamente en Porto Alegre en el “VI Congreso Brasileiro de Economía Orizícola”, tuvo oportunidad de ser abordado nuevamente en la reunión paralela que se desarrolló por la tarde y en la que se aprobaron los conceptos básicos que integrarían una declaratoria que pretendió recoger el espíritu del Congreso y que posteriormente debía ser refrendada por los que allí habían participado.

Los allí reunidos fueron: por Brasil, Federarroz, representando a los productores arroceros de R.G. del Sur (Brasil), Irga, Secretario de Agricultura de R.G. del Sur, Dr. Odacir Klein, Sindarroz, Sindapel, Farsul, Fearroz y Feagro; por Uruguay, ACA representada por su Presidente Hugo Manini, el Vicepresidente Tabaré Aguerre y el Secretario Alfredo Lago, la Gremial de Molinos Arroceros de Uruguay, por su Presidente Ricardo Ferrés y el Secretario Ejecutivo, Jaime Cardoso; por Argentina, Jorge Paoloni, Presidente de Fedsenar, Héctor Daniel Filigoi y autoridades del gobierno provincial y nacional, resolvieron por consenso: buscar soluciones comunes, como lo es la necesidad de conquistar nuevos mercados fuera de la región, para enfrentar un problema también común: el interés de todos los sectores productivos de los integrantes del Mercosur de aumentar su producción de arroz.

La delegación uruguaya expuso una vez más su conocida estrategia, diseñada y propuesta concretamente en la ciudad de Rivera en julio de 2001 bajo la consigna de “Por un Mercosur Agroexportador”, donde ya se exponía con total claridad que “necesitamos quitar el “techo” que significa para la producción de arroz de la región el mercado brasileño y fundamentalmente para su mayor productor: Brasil”.

1) Crear la CAMARA SECTORIAL DE LA CADENA DEL ARROZ DEL MERCOSUR, cuyos fundadores y miembros son las Instituciones que suscriben la presente.

2) Constituir una Comisión Organizadora integrada por 2 (dos) representantes de cada País miembro del Bloque del MERCOSUR, uno de ellos proveniente de la Producción y el otro de la Industria. Esta Comisión intercambiará las distintas propuestas estatutarias y/o reglamentarias para su oportuna constitución formal, bajo la premisa de funcionar con Presidencias rotativas protémpore.

3) Adoptar el principio de consenso para la toma de decisiones, por lo menos mientras la Cámara funcione informalmente.

4) Fijar como principal objetivo de la Cámara la coordinación de todos los esfuerzos privados y públicos tendientes a facilitar la comercialización de los excedentes exportables de arroz del bloque, en sus distintas formas de valor agregado. Este objetivo principal contempla asimismo la realización de todas las acciones comerciales, diplomáticas y controversiales necesarias para combatir las prácticas desleales de comercio que realizan aquellos países que, compitiendo en los mismos mercados que lo hace el Bloque, subsidian la producción y comercialización de arroz de sus productores.

5) Gestionar la elevación del AEC (Arancel Externo Común) a su máximo del 35%, a efectos de evitar que se repitan los graves errores del pasado, cuando se realizaron compras de arroz a terceros países que subsidian sus exportaciones.

6) Iniciar las consultas a Instituciones y especialistas internacionales para determinar la factibilidad de iniciar un PANEL en la OMC-Organización Mundial del Comercio, contra los subsidios a la producción de arroz que en distintas formas y etapas otorga el Gobierno de los EEUU a sus productores. A tal fin, el IRGA (Instituto Riograndense del Arroz) ofrece sus servicios e infraestructura para realizar estas actividades preliminares.

7) Proclamar el libre tránsito de las mercaderías e insumos que se producen en el espacio económico común y la eliminación de las restricciones no arancelarias o de efecto equivalente, que restrinjan el comercio entre los miembros del Bloque.

8) Ratificar en todos sus términos la CARTA DE PORTO ALEGRE, cuyo texto se transcribe.

El pasado 25 de setiembre, a tan solo 16 días del Congreso de Paraná, Federarroz, en reunión realizada en el municipio de Tapes con motivo de la 1ª. apertura oficial del plantío de arroz, tomó un camino diametralmente opuesto a lo acordado y comprometido en Paraná pidiendo al gobierno federal, entre otras cosas: “4. Establecimiento de salvaguardas para el arroz de Río Grande del Sur por el cambio de la política comercial de Argentina y Uruguay”, “4.1 Suspensión inmediata de las importaciones de Argentina y Uruguay”, “4.2. Revisión de los acuerdos del Mercosur, considerando que hace 13 años eran deficitarios y hoy son autosuficientes”.

Paralelamente, Federarroz decidió iniciar acciones judiciales pidiendo medidas cautelares contra las importaciones de arroz de Argentina y Uruguay.

Son tan conscientes de la importancia de la posición que están tomando y de que no fue lo discutido, analizado y aprobado en Paraná, que han declarado en distintos medios de prensa que “mesmo que esto signifique o fim da possibilidade de uma acao conjunta do Mercosul na OMC contra os subsidios a cultura nos EUA”, justamente una decisión tomada en el Congreso de Paraná (artículo 6) y que significaba un acierto total, al identificar plenamente cuál era nuestro verdadero enemigo y el verdadero culpable de todas nuestras dificultades: los subsidios que otorgan los países desarrollados, de una u otra forma, a su producción agropecuaria. Sin embargo no les importa la posibilidad de perder esta preciosa oportunidad de hacer una acción conjunta.

Nuestra Asociación continuó apostando a la coherencia, a riesgo de caer en ingenuidad.

En efecto: con motivo de la realización de la Semana de Comercio e Industria de Brasil e Irak, entre el 4 y el 7 de octubre, viene a Brasil una delegación oficial de Irak, conformada al más alto nivel, con el objetivo de estudiar la posibilidad de comprar comestibles (arroz, leche en polvo, trigo y aceite de soja) en cantidad suficiente para atender un año de consumo. (Recordar que Irak compra anualmente más de 1.000.000 de toneladas de arroz elaborado).

Inmediatamente del anuncio de la visita enviamos una nota dirigida personalmente al Sr. Ministro de Agricultura de Brasil, Ingeniero Roberto Rodrígues, cuyo texto transcribimos a continuación.

Brasil.

Hemos recibido con mucha expectativa la noticia de la visita a Brasil de una delegación oficial del gobierno de Irak, en el marco de la realización de la Semana de Comercio e Industria de Brasil- Irak, que se llevará a cabo entre el 4 y 7 de octubre en San Pablo.

Pensamos que estamos ante una muy buena oportunidad para incluir en la negociación que se entablará con motivo de esta visita, la colocación de importantes volúmenes de la producción de arroz del Mercosur en un país que mucho necesita de este producto.

Se estaría cumpliendo así con las aspiraciones de la cadena arrocera del Mercosur, que desde marzo del 2000 y a través de 16 declaraciones conjuntas, ha solicitado la utilización del mayor poder de Brasil y del Mercosur para colocar la producción regional. Hoy más que nunca necesitamos un logro importante en este sentido en momentos que el sector productivo regional necesita nuevos mercados para afianzar y consolidar su desarrollo, al mismo tiempo que el Mercosur afianzaría aún más su importancia al trascender sus objetivos iniciales.

Este es el único camino, el levantar las limitaciones que impone el consumo sobre la producción regional, incorporando una demanda externa lo suficientemente importante y sustentable.

Lo sabemos preocupados por el tema, por lo que nos permitimos solicitarle la consideración de esta propuesta.

Confiados en su apoyo a esta iniciativa, aprovechamos la oportunidad para saludar a Ud. muy atte.-

copia de la nota dirigida al Ministro Rodrígues. También informamos al personal diplomático del Mercosur, a través de los representantes de nuestro gobierno.

Por suerte recibimos, al día siguiente, la contestación del Ministro Roberto Rodríguez, donde nos informa que está totalmente de acuerdo con nuestro planteo y que lo tendrá muy en cuenta en la negociación con la referida delegación iraquí.

Nos parece haber dado un paso importante hacia lo que decidimos en Porto Alegre y en Paraná y esperamos confiados en que dará sus frutos. Mucho mayor hubiera sido nuestra posibilidad de triunfo si hubiéramos tenido el apoyo de organizaciones tan importantes en Brasil como Federarroz, pero lamentablemente siguen aferrados a prácticas voluntaristas, que desnudan concepciones inflamadas de ánimo contrario al Mercosur.

Es lamentable y principalmente para los productores arroceros brasileños que ven descender sus ingresos y no justamente por culpa del ingreso a Brasil del arroz nuestro o de Argentina, como lo quieren hacer ver sus dirigentes, sino lo que siempre hemos dicho en la revista: es el festín de la gran industria, que desvía la atención hacia nosotros mientras paga precios a sus productores por debajo de lo que puede realmente e importa cuando sus necesidades financieras así lo determinan.

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