A.C.A.: Rev.40 - Cierre de Frontera

CIERRE DE FRONTERA

Frente al cierre de fronteras realizado los días 19 y 20 de octubre en Río Grande del Sur -impidiendo el ingreso de arroz argentino y uruguayo- la Asociación Cultivadores de Arroz hizo pública su posición a través del siguiente comunicado:

Sobre el cierre de fronteras para el ingreso de arroz uruguayo y argentino a Río Grande del Sur, impulsado por la Federación de Arroceros de Río Grande del Sur (FEDERARROZ) y el Instituto Riograndense del Arroz (IRGA) a partir del 19/10/04

² Nos preocupan especialmente estos intentos de impedir el libre tránsito de nuestras exportaciones de arroz a Río Grande del Sur en momentos que el Presidente de nuestro país organiza en Porto Alegre una Exposición promocionado nuestros productos de exportación y muy especialmente el arroz.

² Este triste insuceso no debe confundirnos. Se trata de una medida promocionada y anunciada desde hace mucho tiempo por Federarroz e Irga, que han estado en constante y permanente contradicción con el Gobierno Federal y muy especialmente con los Ministros de Agricultura Roberto Rodrígues y de Relaciones Exteriores Celso Amorín, que han repetido una y mil veces que “los problemas del Mercosur se solucionan con más Mercosur” .

² Las organizaciones de Río Grande del Sur citadas anteriormente violan en forma expresa lo aprobado por ellos mismos en los recientes Congresos de Porto Alegre y Paraná.

² Llama también la atención que surjan estas medidas cuando el sector arrocero del MERCOSUR, el 9 de setiembre pasado, en la capital de la provincia de Entre Ríos y con la activa participación de todas las instituciones de productores¹, industriales y de investigación de Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay y figuras públicas tales como el Secretario de Agricultura del Estado de Río Grande del Sur, el Gobernador de la Provincia de Entre Ríos, el Secretario de Agricultura y Comercio de Entre Ríos y el Viceministro de Agricultura de Argentina, aprobaron por unanimidad, entre otros:

a) La creación de una Cámara Sectorial de la Cadena Agroindustrial de Arroz del Mercosur con el objetivo de adoptar el principio de consenso para la toma de decisiones.

b) Fijar como principal objetivo de la Cámara la coordinación de todos los esfuerzos privados y públicos tendientes a facilitar la comercialización de los excedentes exportables de arroz del bloque y la realización de todas las acciones comerciales, diplomáticas y controversiales necesarias para combatir las prácticas desleales de comercio.

c) Iniciar las consultas a instituciones y especialistas internacionales para determinar la factibilidad de iniciar un PANEL en la OMC (Organización Mundial de Comercio), contra los subsidios de la producción de arroz que en distintas formas y etapas otorga el gobierno de los Estados Unidos a sus productores.

d) Proclamar el libre tránsito de las mercaderías e insumos que se producen en el espacio económico común y la eliminación de las restricciones no arancelarias o de efecto equivalente que restrinjan el comercio entre los miembros del bloque.

a) La creciente pérdida de competitividad de la producción arrocera de Río Grande del Sur frente a la producción argentina y uruguaya.

b) Los intentos de aumentar la rentabilidad de los productores de ese Estado desarrollando un “lobby” frente a sus autoridades para obtener un subsidio o una barrera proteccionista que les permita subir sus ingresos y cubrir sus inflados costos.

² Reafirmamos nuestra confianza y apoyo al Mercosur y condenamos todas las prácticas que de una u otra forma intenten debilitarlo.

¹Incluyendo a Federarroz e Irga y representadas por sus respectivos Presidentes

ASOCIACION CULTIVADORES DE ARROZ DEL URUGUAY

La posición uruguaya sobre el cierre de frontera en Río Grande del Sur fue acompañada en todos sus términos por sus pares argentinos, quienes dejaron clara su posición a través de las notas que transcribimos a continuación de la Asociación Correntina de Plantadores de Arroz dirigida al Gobernador de la Provincia de Corrientes, Dr. Ricardo H. Colombi y al Ministro Cr. Javier Frattini y de FEDENAR (Federación de Entidades Arroceras Argentinas) enviada al Diputado Luis Heinze.

Presente

Ref.: Potenciales dificultades para nuestras exportaciones de arroz a Brasil

Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. a efectos de poner en vuestro conocimiento las gestiones, declaraciones y actividades de fuerza cierre de fronteras- que realizan en la actualidad productores arroceros de Río Grande do Sul, Brasil, tendientes a impedir el libre ingreso de nuestras exportaciones de arroz a dicho país que, como es de vuestro conocimiento, representa desde hace muchos años el principal y casi excluyente mercado de la producción arrocera argentina.

En efecto, bajo el simple y temerario argumento de decir que el gobierno argentino subsidia en forma encubierta la producción y exportaciones de arroz a dicho país, los productores brasileños y otras cámaras del sector, acompañados por Diputados Nacionales y por el IRGA -Instituto Riograndense del Arroz, ambos de dicho Estado brasileño- en los últimos días y desconociendo Actas y Acuerdos suscriptos recientemente por las Entidades más representativas de los cuatro países miembros del MERCOSUR, han venido realizando gestiones políticas, judiciales, diplomáticas y actitudes de fuerza, solicitando que el gobierno de Brasil impida o cuotifique el libre ingreso de este producto del MERCOSUR con la única finalidad de protegerse internamente de la mayor competitividad y eficiencia de los productores de Argentina y Uruguay, que ingresan a ese mercado con mejores precios por el logro de largos años de investigaciones, inversiones y manejo de los recursos naturales.

Resulta inadmisible aceptar un argumento de esas características para alentar este tipo de medidas proteccionistas, especialmente porque no reflejan en lo más mínimo la realidad productiva de nuestro país, si se tiene en cuenta la enorme presión fiscal, impositiva, laboral y sobre combustibles; las retenciones a las exportaciones y el elevado costo financiero, entre otros. Sin embargo y paradójicamente, mientras los productores reclaman este tipo de proteccionismo a las exportaciones de sus socios del MERCOSUR, el gobierno de Brasil admite las importaciones de arroces altamente subsidiados de Estados Unidos de América y Tailandia.

Lo cierto es que desde hace más de quince años la producción argentina reorientó sus exportaciones, concentrándolas en el vecino país para cubrir conjuntamente con Uruguay el déficit anual de este producto, constituyéndose en el principal motivo de las millonarias inversiones que se hicieron en la Provincia en maquinarias e infraestructura, muchas de ellas de origen y con financiamiento brasileño. Es decir que las exportaciones hoy cuestionadas no responden a una razón coyuntural o artificialmente sostenida por políticas oficiales. Muy por el contrario, son el resultado de una mayor eficiencia productiva y una localización estratégica que inclusive permitió soportar, aunque con graves perjuicios, la inescrupulosa política de subsidios que alientan otros países que también exportan a Brasil, como así también la abrupta devaluación que este país realizara en 1999.

Argumentan los productores brasileños que, habiendo alcanzado su propio autoabastecimiento, no debe permitirse el ingreso de la producción de otros países, desconociendo lisa y llanamente los acuerdos internacionales y el libre comercio y tránsito de bienes y servicios entre los países signatarios del MERCOSUR; cayendo en la flagrante contradicción de propiciar día a día el incremento de sus envíos de bienes de capital a la Argentina y al mismo tiempo prohibir o restringir el ingreso de los productos agropecuarios resultantes de su utilización.

Una verdadera estrategia de cooperación internacional es lo plasmado en los acuerdos sectoriales suscriptos entre las cadenas productivas de los cuatro países -hoy aparentemente desconocidos por Brasil- en los cuales se propugna que, teniendo en cuenta que preliminarmente todos los países del bloque del MERCOSUR son autosuficientes en el producto arroz, se impone la necesidad de:

Este tipo de gestiones y actitudes de nuestros socios del MERCOSUR debe ser rápida y enérgicamente rechazado, especialmente cuando proviene de productores e instituciones públicas de Río Grande do Sul, un Estado donde está radicada prácticamente la totalidad de las industrias de máquinas y equipos que en cantidades alarmantes ingresan a nuestro país y a nuestra provincia para ser utilizadas en la producción de dicho cereal, aspecto de intercambio comercial que no es motivo de análisis en esta circunstancia pero que es un denominador común en todas las actividades, dando por resultado un balance comercial totalmente desfavorable para nuestro país.

Si bien es cierto que la reacción debe ser enérgica por una simple cuestión de relaciones económicas internacionales -especialmente por tratarse de países que integran un espacio económico común- tanto más importante es que la misma se formule a la mayor brevedad, atento a la proximidad de la época de cosecha que, como es razonable, genera en el mercado regional una situación de sobreoferta estacional que se verá agravada si se materializan las amenazas de trabas administrativas, sanitarias, para-arancelarias o compulsivas a nuestras exportaciones de arroz al Brasil.

En conocimiento de la excelente relación que Ud. mantiene con el Gobernador Germano Rigotto, y especialmente por el origen del Diputado Nacional Luis Carlos Heinze (PP-RS) y porque el Instituto Riograndense del Arroz es un organismo público de su dependencia, agradeceremos haga llegar su preocupación por los hechos relatados, exigiéndole el cese de estas hostilidades comerciales y la sujeción total a la normativa del MERCOSUR y a los acuerdos sectoriales suscriptos en Porto Alegre, RS y Paraná, Entre Ríos.

Igual gestión agradeceremos realice ante nuestra Cancillería y ante la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación, para hacer conocer la problemática y para reclamar acciones concretas de rango internacional.

Por otra parte y aprovechando la próxima visita a nuestra provincia del Canciller Dr. Rafael Bielsa para la realización de una jornada de trabajo a efectos de tratar los temas pendientes y/o presentar nuevas propuestas en carpeta, agradeceremos nos gestione una audiencia de la que además participarían autoridades de FEDENAR -Federación de Entidades Arroceras Argentinas- representativa de toda la cadena sectorial, oportunidad en la que le entregaremos una carpeta conteniendo todos estos antecedentes.

· Publicaciones especializadas que dan cuenta de las declaraciones, actividades y gestiones realizadas por productores, legisladores e instituciones públicas del vecino país.

· Comunicado de prensa de la Asociación Cultivadores de Arroz del Uruguay sobre el cierre de fronteras para el ingreso de arroz uruguayo y argentino a Río Grande del Sur.

Sin otro particular, esperando vuestro total apoyo y a disposición para aclarar cualquier aspecto de la presente, aprovechamos la oportunidad para saludarlo con atenta consideración.

Señor

Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. al haber tomado conocimiento de lo publicado por Planeta Arroz en fecha 1/1/2004.

Lamentamos profundamente tener que distraer vuestra atención para ocuparnos de un tema que dado lo acontecido en primera instancia en el I Congreso Latinoamericano de Economía Orizícola, sintetizado en la Carta de Porto Alegre y posteriormente en el I Congreso de la Cadena Arrocera del Mercosur en Paraná con su correspondiente Acta Acuerdo, creíamos haber llegado a un entendimiento superior y por sobre todas las diferencias manifestadas, posicionándonos estratégicamente como sector de vanguardia en el Mercado Común del Sur.

Sintetizando: la visión altruista de los principales actores del sector arrocero fue acordar la creación de la CAMARA DE LA CADENA DEL ARROZ DEL MERCOSUR, participando el día de su creación el Secretario de Agricultura de RS, Sr. Odacir Klein y las siguientes entidades representativas de vuestro país: Federarroz, Sindarroz, Sindapel, IRGA, Farsul, Fearroz, Fecoagro.

De modo de que vosotros pueda ilustrarse debidamente sobre el tan temido sector arrocero argentino, FEDENAR cumple en invitarlo a recorrer la Cadena Arrocera Argentina para visualizar personalmente la utilización, a través de importaciones, de insumos, maquinarias, rodados, instalaciones y bienes de uso en general procedentes de Brasil, afectados a nuestras explotaciones agro-industriales y parte importante de las cuales corresponde a propietarios brasileños.

desearíamos transmitirle que es desmesurado pretender creer que el nivel de exportaciones a Brasil durante todo el año pueda llegar a tener un papel preponderante en vuestro mercado con sólo el 3 % como máximo de participación en el mismo. Y resaltando lo precedente, podemos asegurarle que el volumen comercializado por sólo una de las principales empresas brasileñas del sector supera lo de todo sector arrocero argentino durante la mayor parte de los meses del año.

Solamente una mirada a los últimos tiempos transcurridos y padecidos por el sector, como la devaluación de Brasil a finales de los noventa o la crisis económica más profunda de la historia acontecida en nuestro país y de la cual nuestros vecinos arroceros del Uruguay no fueron ajenos, idealizamos, a veces hasta inocentemente, forjar desde nuestra humilde función un ámbito de trabajo y respeto mutuo en pos de la recuperación de la Cadena Arrocera.

A modo de sensación de sentimientos que nos cobijan en estos momentos podemos manifestarle nuestra desazón por la confusión que se pretende instalar y el desgaste innecesario en las relaciones, cuando deberíamos potenciar nuestras posibilidades como bloque en busca de mejores expectativas de vida para nuestra ciudadanía.

Saludamos a Ud. cordialmente reiterándole nuestra disposición para trabajar por un Mercosur pujante y exportador como lo estamos haciendo estrechamente con nuestros amigos de IRGA, Farsul, Federarroz, Fearroz, Sindarroz, Sindapel, Fecoagro, Gremial de Molinos Arroceros del Uruguay, ACA y Fedapar.

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